<?xml version="1.0" encoding="utf-8"?> <text> <p id="96404"> <s id="1">Evrópski alþjóðavæðingaraðlögunarsjóðurinn: umsókn EGF/2011/009 NL/Gelderland</s> </p> </text> <?xml version="1.0" encoding="utf-8"?> <text> <p id="186898"> <s id="1">Að styrkja efna-, líf-, geisla- og kjarnavarnir í Evrópusambandinu - aðgerðaáætlun ESB um CBRN öryggi</s> <s id="2">Herra forseti, efna-, líf-, geislun- og kjarnorkuáhættur eru innbyggðar í mögulegum hryðjuverkaárásum, iðnaðarslysum eða náttúruhamförum.</s> <s id="3">Atvik af þessu tagi, hvort sem þau eru tilkomin af slysni eða saknæmri háttsemi, þekkja engin landamæri og geta verið hrikaleg fyrir mannslíf, innviði, umhverfið og almannaheill.</s> <s id="4">Þau eiga sér ekki aðeins stað á afskekktum svæðum: við þurfum aðeins að rifja upp nýlega hörmung sem olli flæðslu eitraðs leir frá verksmiðju í Ungverjalandi og röð bréfasprengja sem sendar voru frá Jemen til margvíslegra heimilisfanga í Bandaríkjunum og Evrópu.</s> <s id="5">Það er mjög mikilvægt fyrir Evrópusambandið að leggja allt kapp á að þróa nauðsynlegt samstarf milli borgara- og hernaðarhæfileika og auðlinda aðildarríkjanna til að koma í veg fyrir, greina og bregðast á áhrifaríkan hátt við CBRN árásum eða hörmungum.</s> <s id="6">Slíkt samstarf krefst sérstakrar evrópskrar viðbragðsáætlunar við þeim vanda, sem vinnur í samvinnu við evrópska almannavarnahetustyrk.</s> <s id="7">Í raun hefur þessi deild löngum kallað eftir að slíkur sveit verði stofnaður.</s> <s id="8">Aðgerðaáætlun ESB þarf því að styrkja.</s> <s id="9">Núverandi áætlun, sem ráðið samþykkti árið 2009, er veik og í reynd er ekki verið að framfylgja henni af öllum aðildarríkjum.</s> <s id="10">Það þarf aðeins einn hlekk til að springa þannig að allt íhlutunarkerfi bregðist.</s> <s id="11">Það er nauðsynlegt að veita framkvæmdastjórninni sterkara eftirlits-, leiðbeiningar- og samhæfingarhlutverk og áætlunin þarf brýnt að koma til framkvæmda í öllum aðildarríkjum.</s> <s id="12">Þessi skýrsla leggur til aukið samstarf almennra borgara og hernaðar í því skyni að sameina viðleitni til að koma í veg fyrir, greina, undirbúa og bregðast við CBRN hörmungum.</s> <s id="13">ESB þarf að sameina öll aðildarríkin til að koma á sameinuðum þjóðarkerfum fyrir framkvæmd áætlunarinnar.</s> <s id="14">Að þessu leyti er CBRN aðgerðaáætlunin tækifæri til að koma samstöðuklásúlu Lissabonarsáttmálans í framkvæmd.</s> </p> </text> <?xml version="1.0" encoding="utf-8"?> <text> <p id="55344"> <s id="1">Samkomulag milli EB og Bosníu og Hersegóvínu um skammtímavegabréfsáritanir (atkvæðagreiðsla)</s> </p> </text> <?xml version="1.0" encoding="utf-8"?> <text> <p id="55335"> <s id="1">framsögumaður. - (IT) Herra forseti, dömur mínar og herrar, ég hef einfaldlega tæknilegar breytingartillögur sem þarf til að hefja atkvæðagreiðslu.</s> <s id="2">Í línum 05 04 05 02 og 05 08 06, breytingartillögur BUDG1207 og BUDG1206, eins og skráðar eru í fundargerðum, innihalda ekki breytingarnar á upphæðunum.</s> <s id="3">Þessar breytingar ættu að vera innleiddar og samþykktar til að leiðrétta upphæðir í frumvarpi til fjárlaga.</s> <s id="4">Í tengslum við breytingartillögu 1207, þýðir það viðbótar 2,5 milljónir evra og 3 milljónir evra í skuldbindinga- og greiðslufjárveitingar, í sömu röð, fyrir lína 05 04 05 02.</s> <s id="5">Í tengslum við breytingartillögu 1206, þýðir það viðbótar 1 milljón evra í skuldbindinga- og greiðslufjárveitingar fyrir lína 05 08 06.</s> <s id="6">Hins vegar verður að laga athugasemdir sem fylgja sérstöku fjárhagsáætlunarliðum stofnana til að gera þær samræmanlegar þeim endanlegu fjárhæðum sem ákveðið hefur verið um.</s> </p> <p id="55336"> <s id="7">Herra forseti, sá háttur sem hér er lagður fram er ekki sá háttur sem var greiddur atkvæði um í Fjárlaganefndinni.</s> <s id="8">Þar sem þetta er í andstöðu við 161. reglu starfsreglnanna, sem kveður á um að fyrst skuli greiða atkvæði um þá tillögu sem er fjarri hinum samþykktu texta, verður fyrst að greiða atkvæði um breytingartillögu 985.</s> <s id="9">Ég legg til að sú breytingartillaga sem tekin verði til atkvæðagreiðslu verði sú sem minnkar útgjöld þingmanna um 5%.</s> </p> <p id="55337"> <s id="10">Herra forseti, ég vil segja að framgangur kosninga hefur ekki verið dregin í efa hingað til, og það eru nokkur dæmi um þetta í þeim atkvæðum sem við höfum greitt.</s> <s id="11">Ég get gefið þér nokkur dæmi um tilfelli þar sem fyrst var greitt atkvæði um tillögu nefndar um fjárhagsáætlun.</s> <s id="12">Í slíkum tilfellum greiddum við atkvæði í einni blokk, en ég get gefið önnur dæmi: í sambandi við línu 19 10 01 01 var annað breytingartillaga til staðar, en það sem við greiddum fyrst atkvæði um var breytingartillaga 1174 frá nefnd um fjárhagsáætlun.</s> <s id="13">Til að gefa annað dæmi, það sem við greiddum fyrst atkvæði um á línu 19 10 02 kom frá nefnd um fjárhagsáætlun; það sem við greiddum fyrst atkvæði um í sambandi við línu 19 10 04 kom frá nefnd um fjárhagsáætlun; og hvernig þingið hefur greitt atkvæði í gegnum árin hefur fyrst og fremst einblínt á atkvæði nefndar um fjárhagsáætlun, og aðeins þá á atkvæði þingmanna eða hluta nefnda.</s> <s id="14">Þetta hefur verið ferlið og fordæmið, og það er líka það sem við höfum gert hingað til varðandi skýrslu samstarfskonu minnar, frú Balzani.</s> </p> <p id="55338"> <s id="15">Virðulegi forseti, það er mjög sorglegt að tækifærið til að greiða atkvæði um að draga úr peningum fyrir meðlimi þessa húss hafi verið tekið í burtu.</s> </p> <p id="55339"> <s id="16">Okkar þakkir fara umfram allt til fjárlaganefndarinnar og til allra félagaþingmanna sem unnu að fjárlagagerðinni, þar á meðal fyrirlestrar þeirra og skuggafyrirlestrar.</s> <s id="17">Þetta var átak sem allt þingið tók þátt í. Eins og þið hafið heyrt í morgun, sendu 16 þingnefndir álit um fjárlögin.</s> <s id="18">Svo þetta var sameiginlegt átak okkar.</s> <s id="19">Mig langar að þakka öllum mjög fyrir þetta.</s> </p> <p id="55340"> <s id="20">Herra forseti, háttvirtir þingmenn, Evrópuþingið hefur nýlega samþykkt breytingar á fjárlagafrumvarpinu - á afstöðu ráðsins til fjárlagafrumvarpsins fyrir 2012.</s> <s id="21">Ég hef tekið ítarlega eftir bæði afstöðu þingsins og ráðsins til fjárlaganna, og í samræmi við grein 314(4)(c) í Lissabonsáttmálanum samþykki ég að forseti Evrópuþingsins boði sáttanefndina til fundar.</s> </p> <p id="55341"> <s id="22">Þakka þér, herra Dominik.</s> <s id="23">Eins og við vitum öll, þá hefur Evrópuþingið slíkar valdheimildir samkvæmt Lissabon-sáttmálanum - sérstakar valdheimildir þegar kemur að atkvæðagreiðslu og samþykki fjárlaga.</s> <s id="24">Við höfðum ekki slíkar valdheimildir samkvæmt Nice-sáttmálanum.</s> <s id="25">Við munum hefja sáttameðferð á viðeigandi tíma.</s> </p> </text> <?xml version="1.0" encoding="utf-8"?> <text> <p id="183671"> <s id="1">Næsti liður er skýrsla eftir Luigi Berlinguer, fyrir hönd mennta- og menningarmálanefndar, um framlag evrópsku stofnananna til styrkingar og framfara Bolognaferlisins.</s> </p> <p id="183672"> <s id="2">Herra forseti, frúr og herrar, tilgangur þessarar skýrslu er að endurvekja frumkvæðið um Bologna-ferlið, með mikilvægt markmið í huga, sem er að prófgráður sem veittar eru af háskólum víðsvegar um Evrópu verði almennt viðurkenndar og gildar.</s> <s id="3">Þegar einhver hefur öðlast menntun á háskólastigi í aðildarríki, verður það að vera þannig að allir aðrir háskólar viðurkenni hana; þetta er meginmarkmið.</s> <s id="4">Það er mistök að líta á háskólamenntun sem mál sem aðeins snýr að innlendum málum aðildarríkja.</s> <s id="5">Sönn vídd háskólans og námsstaðarins er alþjóðleg, því nám og rannsóknir eru alþjóðleg og starfsgreinar eru nú alþjóðlegar.</s> <s id="6">Við þurfum að losa faglegan markað úr viðjum og böndum sem nú hindra hreyfanleika í atvinnumálum innan Evrópu.</s> <s id="7">Þetta er forsenda sem hefur efnahagslegt gildi og svarar einnig miklum metnaði ungs fólks.</s> <s id="8">Á hverjum hvílir þessi verkefni?</s> <s id="9">Það er á ábyrgð einstakra aðildarríkja að skipuleggja námskeið, en viðurkenning erlendis er ekki verkefni sem hægt er að framkvæma innan ríkisins, það er á ábyrgð Evrópusambandsins að útbúa og innleiða stefnu til að hvetja til þess.</s> <s id="10">149. grein Lissabon-sáttmálans kveður á um að það sé verkefni ESB að viðurkenna hæfi, stuðla að þróun á gæðum menntunar og háskólamenntunar og þróa evrópska vídd hennar.</s> <s id="11">Af þessum sökum bendir skýrsla okkar á að, auk ábyrgðar aðildarríkjanna, er einnig þörf á að leggja áherslu á ábyrgð ESB; og tvíársfundir menntamálaráðherra, eins og sá næsti í Búkarest, þurfa smám saman að falla undir verksvið ESB.</s> <s id="12">Hvað á þá að gera?</s> <s id="13">Skýrsla okkar greinir frá fjölda ráðstafana, innan ramma aðgerðaferla, ástundun áfangasömu nálgunar til að ná þeim: að styðja aðgerðir sem hafa tilhneigingu til að veita háskólum innan ESB evrópskt svipmót; sveigjanleiki námskrár; námsárangur og eftirfylgni við mat á námsárangri; mat á gæðum þess sem gerist í háskólum sem skilyrði til að skapa það traust milli mismunandi háskólastofnana sem er kjarni gagnkvæmrar viðurkenningar.</s> <s id="14">Lokamarkmiðið er að koma á sjálfvirkum ferlum sem staðfesta gildi prófskírteina um alla Evrópu.</s> <s id="15">Í öðru lagi, fjarlægið félagslegar hindranir gegn ungu fólki, gegn námsmönnum frá veikari hópum samfélagsins, sem í dag eru auknar vegna niðurskurðar margra ríkisstjórna.</s> <s id="16">Breytið kennslunni, gerið hana meira námssentreraða, þróið ævinám, byggið evrópskan háskólamenntunarsektor til að ræða við evrópskan rannsóknarsektor.</s> <s id="17">Þessar aðgerðir eru tæki til vaxtar.</s> <s id="18">Fyrir meira en 900 árum í Bologna, setti mikill lögfræðingur, Irnerius, fram hugmyndina um að skapa með Alma Mater sameiningu evrópskrar menningar.</s> <s id="19">Það var tími þegar engin ríki voru til.</s> <s id="20">Nú þegar ríki eru til, er yfirþjóðleg vídd og í dag af þeim sökum skorum við á ESB að stuðla að evrópskum háskólaborgararétti.</s> <s id="21">Þakka þér.</s> </p>