# en/aar07_aar07.xml.gz
# nl/aar07_aar07.xml.gz
(src)="3"> Europe Direct is a service to help you find answers to your questions about the European Union Freephone number ( * ) : 00 800 6 7 8 9 10 11 ( * ) Certain mobile telephone operators do not allow access to 00 800 numbers or these calls may be billed .
(trg)="3"> Europe Direct helpt u antwoord te vinden op uw vragen over de Europese Unie Gratis nummer ( * ) : 00 800 6 7 8 9 10 11 ( * ) Als u mobiel of in een telefooncel of hotel belt , hebt u misschien geen toegang tot gratis nummers of kunnen kosten worden aangerekend .
(src)="4"> More information on the European Union is available on the Internet ( http : / / europa.eu ) .
(trg)="4"> Meer gegevens over de Europese Unie vindt u op internet via de Europaserver ( http : / / europa.eu ) .
(src)="5"> Cataloguing data can be found at the end of this publication .
(trg)="5"> Bibliografische gegevens bevinden zich aan het einde van deze publicatie .
(src)="6"> Luxembourg : Office for Official Publications of the European Communities , 2008 ISBN 978-92-9207-005-2 © European Communities , 2008 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged .
(trg)="6"> Luxemburg : Bureau voor officiële publicaties der Europese Gemeenschappen , 2008 ISBN 978-92-9207-015-1 © Europese Gemeenschappen , 2008 Overneming met bronvermelding toegestaan .
(src)="7"> Printed in Belgium PRINTED ON WHITE CHLORINE-FREE PAPER
(src)="8"> 3 4 – 5 6 – 7 8 – 13 14 – 17 18 – 25 26 – 27 28 – 29 30 – 35 36 – 37 38 – 43 44 – 45 PRESIDENT ’ S FOREWORD MISSION , VISION , VALUES AND STRATEGIC OBJECTIVES THE COURT ’ S ROLE AND WORK GOVERNANCE AND ORGANISATION OVERVIEW OF AUDIT REPORTS AND OPINIONS FOLLOW-UP AND IMPACT THE COURT ’ S VIEW THE COURT ’ S WORK IN 2007 AND BEYOND INTERNATIONAL COOPERATION HUMAN RESOURCES FINANCIAL INFORMATION CONTENTS
(trg)="7"> Printed in Belgium GEDRUKT OP CHLOORVRIJ GEBLEEKT PAPIER
(trg)="8"> 3 INDEX 4-5 VOORWOORD VAN DE PRESIDENT 6-7 TAAKOMSCHRIJVING , VISIE , WAARDEN EN STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN 8-13 ROL EN WERK VAN DE REKENKAMER 14-17 BESTUUR EN ORGANISATIE 18-25 OVERZICHT VAN CONTROLEVERSLAGEN EN ADVIEZEN 26-27 FOLLOW-UP EN IMPACT 28-29 STANDPUNT VAN DE REKENKAMER 30-35 HET WERK VAN DE REKENKAMER IN 2007 EN DAARNA 36-37 INTERNATIONALE SAMENWERKING 38-43 PERSONELE MIDDELEN 44-45 FINANCIËLE INFORMATIE
(src)="9"> PRESIDENT ’ S FOREWORD 4 Bringing the European Court of Auditors closer to EU citizens is one of our key objectives and part of our mission to promote transparency and accountability .
(trg)="9"> VOORWOORD VAN DE PRESIDENT 4 De Rekenkamer dichter bij de EU-burgers te brengen is één van onze hoofddoelstellingen en maakt deel uit van onze taak , de transparantie en afrekenbaarheid te bevorderen .
(src)="10"> I , therefore , take great pleasure in welcoming you to the first annual activity report of the European Court of Auditors .
(trg)="10"> Het is mij dan ook een genoegen , u het eerste jaarlijks activiteitenverslag van de Europese Rekenkamer te presenteren .
(src)="11"> It provides an overview of the Court and an account of its activities in 2007 , a year in which it celebrated its 30th anniversary as the external auditor of the EU dedicated to contributing to improving financial management and acting as the independent guardian of the financial interests of its citizens .
(trg)="11"> Het biedt een overzicht met betrekking tot de Rekenkamer , en rapporteert over haar activiteiten in 2007 , een jaar waarin zij haar dertigjarig bestaan vierde als extern controleur van de EU die zich ten dienste stelt van de verbetering van het financieel beheer en zich ervoor inzet , te fungeren als onafhankelijk bewaker van de financiële belangen van haar burgers .
(src)="12"> The main contribution the Court makes is through its audits and reports which help the auditee to improve their financial management and which assist the Discharge Authority ( the European Parliament and Council ) in overseeing the implementation of the EU budget .
(trg)="12"> Haar voornaamste bijdrage levert de Rekenkamer door middel van controles en verslagen , die de gecontroleerde helpen bij het verbeteren van het financieel beheer en voor de kwijtingsautoriteit ( het Europees Parlement en de Raad ) een hulpmiddel zijn bij het toezicht op de uitvoering van de EU-begroting .
(src)="13"> This report gives an overview of audit reports published in 2007 .
(trg)="13"> Dit verslag geeft een overzicht van in 2007 gepubliceerde controleverslagen .
(src)="14"> It highlights the main conclusions issued on the implementation of the EU budget 2006 and on the sound financial management of EU funds .
(trg)="14"> Het brengt de belangrijkste conclusies onder de aandacht die werden bekendgemaakt inzake de uitvoering van de EU-begroting 2006 en het financieel beheer van EU-middelen .
(src)="15"> The Court not only reports on past financial management , it also actively contributes to building the EU ’ s financial control framework .
(trg)="15"> De Rekenkamer rapporteert niet alleen over het in het verleden gevoerde financieel beheer , ook levert zij een actieve bijdrage aan het financiële controlekader van de EU .
(src)="16"> The year 2007 was a significant one for the management of EU funds .
(trg)="16"> 2007 was een belangrijk jaar voor het beheer van de EU-middelen .
(src)="17"> The section , ‘ The Court ’ s view ’ , summarises the Court ’ s opinion on important developments relating to Member States ’ accountability and the Court ’ s contribution to the public consultation on budgetary reform launched by the European Commission .
(trg)="17"> Het onderdeel „ Standpunt van de Rekenkamer ” bevat een beknopte weergave van de mening van de Rekenkamer over belangrijke ontwikkelingen met betrekking tot de verantwoordingsplicht van de lidstaten en de bijdrage van de Rekenkamer aan de openbare raadpleging inzake de door de Europese Commissie in gang gezette begrotingshervorming .
(src)="18"> None of the Court ’ s achievements in 2007 could have happened without the commitment , skills and capacity of its 850 staff .
(trg)="18"> Geen van de door de Rekenkamer in 2007 verwezenlijkte resultaten had kunnen worden bereikt zonder de inzet , de vaardigheden en bekwaamheid van haar 850 personeelsleden .
(src)="19"> They are the key asset of a forward-looking organisation striving for continuous improvement .
(trg)="19"> Zij vormen de grootste troef van een vooruitziende organisatie die streeft naar voortdurende verbetering .
(src)="20"> This first annual activity report gives details of the Court ’ s reform process which started in 2006 with a self-assessment .
(trg)="20"> Dit eerste jaarlijks activiteitenverslag bevat bijzonderheden over het hervormingsproces van de Rekenkamer dat in 2006 startte met een „ self assessment ” .
(src)="21"> The year 2007 saw progress on implementing the resulting action plan and , at the end of the year , the launch of a ‘ peer review ’ conducted by a team of auditors from the national audit institutions of Austria , Canada , Norway and Portugal .
(trg)="21"> In 2007 werd vooruitgang geboekt met de tenuitvoerlegging van het daaruit resulterende actieplan en aan het eind van dat jaar werd een „ peer review ” gestart onder leiding van een team van controleurs van de nationale controle-instanties van Noorwegen , Canada , Oostenrijk en Portugal .
(src)="22"> An early achievement of this process of reform was the following statement of mission , vision , values and strategic objectives which will guide the activities we look forward to reporting on in future years .
(trg)="22"> Een van de eerste resultaten van dit hervormingsproces was de hiernavolgende verklaring van de taakomschrijving , visie , waarden en strategische doelstellingen , die de activiteiten zullen aansturen waarvan we de komende jaren graag verslag zullen doen .
(src)="23"> I hope you enjoy reading our first annual activity report and find it useful .
(trg)="23"> Naar ik hoop zult u ons eerste jaarlijks activiteitenverslag met genoegen lezen en nuttig bevinden .
(src)="24"> 5 Vítor Manuel da Silva Caldeira President
(trg)="24"> Vítor Manuel da Silva Caldeira President 5
(src)="25"> 6 MISSION , VISION , VALUES AND STRATEGIC OBJECTIVES MISSION VISION The European Court of Auditors is the EU institution established by the Treaty to carry out the audit of EU finances .
(trg)="25"> 6 TAAKOMSCHRIJVING , VISIE , WAARDEN EN STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN TAAKOMSCHRIJVING VISIE De Europese Rekenkamer is de EU-instelling die bij het Verdrag is opgericht om de EU-financiën te controleren .
(src)="26"> As the EU ’ s external auditor , it contributes to improving EU financial management and acts as the independent guardian of the financial interests of the citizens of the Union .
(trg)="26"> Als extern controleur van de EU draagt zij bij tot de verbetering van het financieel beheer van de EU en treedt zij op als onafhankelijk hoedster van de financiële belangen van de burgers van de Unie .
(src)="27"> An independent and dynamic Court of Auditors , recognised for its integrity and impartiality , respected for its professionalism and for the quality and impact of its work , and providing crucial support to its stakeholders to improve the management of EU finances .
(trg)="27"> Een onafhankelijke en dynamische Rekenkamer die wordt erkend om haar integriteit en onpartijdigheid , en gerespecteerd om haar professionaliteit en de kwaliteit en impact van haar werk , en die belanghebbenden essentiële ondersteuning biedt bij het verbeteren van het beheer van de EU-financiën .
(src)="28"> 7 VALUES Independence , integrity and impartiality Professionalism Adding value Excellence and efficiency Independence , integrity and impartiality for the institution , its Members and staff .
(trg)="28"> 7 WAARDEN Onafhankelijkheid , integriteit & onpartijdigheid Professionaliteit Toegevoegde waarde Excellentie & efficiëntie Onafhankelijkheid , integriteit en onpartijdigheid voor de instelling , haar leden en personeel .
(src)="29"> Providing adequate output to stakeholders without seeking instructions or succumbing to pressure from any outside source .
(trg)="29"> Belanghebbenden een adequate output leveren zonder instructies te vragen of toe te geven aan enige externe druk .
(src)="31"> Being involved in EU and worldwide public audit development .
(trg)="31"> Betrokkenheid bij de ontwikkeling op het gebied van de controle van de openbare financiën in de EU en wereldwijd .
(src)="32"> Producing relevant , timely , high-quality reports , based on sound findings and evidence , which address the concerns of stakeholders and give a strong and authoritative message .
(trg)="32"> Uitbrengen van relevante , goed getimede en hoogwaardige verslagen die gebaseerd zijn op degelijke bevindingen en bewijs , aansluiten bij hetgeen de belanghebbenden bezighoudt en een krachtige , gezaghebbende boodschap overbrengen .
(src)="33"> Contributing to effective improvement of EU management and to enhanced accountability in the management of EU funds .
(trg)="33"> Bijdragen aan wezenlijke verbetering van EU-beheer en verbeterde verantwoording van het beheer van de EU-middelen .
(src)="34"> Valuing individuals , developing talents , and rewarding performance .
(trg)="34"> Tonen van waardering voor individuele personen , ontwikkelen van talent en belonen van prestaties .
(src)="35"> Ensuring effective communication to promote a team spirit .
(trg)="35"> Waarborgen van doeltreffende communicatie ter bevordering van de teamgeest .
(src)="36"> Maximising efficiency in all aspects of work .
(trg)="36"> Optimaliseren van de efficiëntie in alle aspecten van het werk .
(src)="37"> STRATEGIC OBJECTIVES The European Court of Auditors has set itself the following strategic objectives to accomplish its mission : Professionalism Output Stakeholders Learning and growth Robust methodology , appropriate audit strategy , development of public audit practice , common auditing standards and audit criteria on EU funds , collaboration with EU supreme audit authorities ( SAIs ) , effective ‘ Community control framework ’ Selection of appropriate audit topics , timeliness , clarity and readability of reports , quality-of-performance audits , increase its reports ’ impact Increase relations with auditees to foster understanding of the audit process and to achieve a wider acceptance of the audit results ; development of contacts with the European Parliament and the Council as budget and discharge authorities ; effective communication with EU citizens Learning from the peer-review exercise in order to strengthen and develop the organisation , methods , processes and output and to maximise efficiency ; implementation of effective and dynamic human resources policies ; high-quality professional training ; upgrading infrastructure ; implementation of IT policies
(trg)="37"> STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN De Europese Rekenkamer heeft zich de volgende strategische doelen gesteld ter vervulling van haar taak : Professionaliteit Output Belanghebbenden Leren & groei Degelijke methodologie , passende controlestrategie , ontwikkeling van de praktijk van de controle van de openbare financiën , gemeenschappelijke controlestandaarden en controlecriteria met betrekking tot de EU-middelen , samenwerking met de HCI ’ s van de EU , doeltreffend „ communautair controlekader ” .
(trg)="38"> Selectie van geschikte controlethema ’ s , tijdigheid , helderheid en leesbaarheid van verslagen , kwaliteit van doelmatigheidscontroles , vergroting van de impact van haar controles .
(src)="39"> The European Union has a budget of approximately 120 billion euro , around 1 % of the gross national income ( GNI ) of its 27 Member States .
(trg)="42"> De Europese Unie heeft een begroting van ongeveer 120 miljard euro , circa 1 % van het bruto nationaal inkomen ( BNI ) van haar 27 lidstaten .
(src)="40"> Compared to national budgets this is a small share .
(trg)="43"> In vergelijking met de nationale begrotingen gaat het om een klein aandeel .
(src)="41"> However , for some Member States funds from the EU play an important role in financing public activities and the total amount is close or equal to the GNI of some countries e.g. Romania .
(trg)="44"> Voor sommige lidstaten spelen middelen van de EU echter een belangrijke rol bij de financiering van overheidsactiviteiten en het totale bedrag benadert of is gelijk aan het BNI van sommige landen , dit geldt bijvoorbeeld voor Roemenië .
(src)="42"> The composition of the budget has evolved over time , agriculture and cohesion policies being its major components ( see Box 1 ) .
(trg)="45"> De begroting is in de loop der tijd veranderd qua samenstelling en kent als hoofdbestanddelen landbouw en cohesiebeleid ( zie tekstvak 1 ) .
(src)="43"> The budget is decided annually — within the context of seven-year financial frameworks — by the Council , i.e. representatives of the Members States , and the directly elected European Parliament .
(trg)="46"> De begroting wordt jaarlijks vastgesteld — binnen zevenjarige financiële kaders — door de Raad , te weten vertegenwoordigers van de lidstaten , en het rechtstreeks gekozen Europees Parlement .
(src)="44"> The European Commission proposes the budget and is also responsible for implementing it .
(trg)="47"> De Europese Commissie stelt de begroting voor en is tevens verantwoordelijk voor de uitvoering ervan .
(src)="45"> A very significant proportion — notably agricultural and cohesion spending — is implemented in cooperation with the Member States .
(trg)="48"> Een niet onaanzienlijk deel — dat met name de landbouw-en cohesie-uitgaven betreft — wordt uitgevoerd in samenwerking met de lidstaten .
(src)="46"> Depending on the spending schemes , national administrations may be responsible for setting spending strategies , selecting beneficiaries and projects and making payments .
(trg)="49"> Afhankelijk van de uitgavenprogramma ’ s kunnen de nationale overheden verantwoordelijk zijn voor het vaststellen van uitgavenstrategieën , het selecteren van begunstigden en projecten en het verrichten van betalingen .
(src)="47"> A specific feature of Community expenditure is the high percentage of payments based on claims submitted by the beneficiaries themselves , be they farmers or project managers throughout the Union .
(trg)="50"> Een specifiek kenmerk van de communautaire uitgaven is het hoge percentage betalingen dat is gebaseerd op aanvragen die door de begunstigden zelf worden ingediend , hetzij landbouwers , hetzij projectbeheerders in de gehele Unie .
(src)="48"> 9 BOX 1 — WHAT DOES THE EU SPEND ITS MONEY ON ?
(trg)="51"> 9 TEKSTVAK 1 — WAARAAN BESTEEDT DE EU HAAR GELD ?
(src)="49"> The EU budget is financed through financial contributions from Member States ( based mostly on national GNI ) as well as customs and agricultural duties .
(trg)="52"> De EU-begroting wordt gefinancierd uit de financiële bijdragen van de lidstaten ( grotendeels op basis van het nationale BNI ) alsmede douanerechten en landbouwheffingen .
(src)="50"> The EU budget is to a large extent directed to other causes than national budgets , partly due to differences in responsibilities .
(trg)="53"> De EU-begroting is in hoge mate op andere zaken gericht dan de nationale begrotingen , hetgeen ten dele te maken heeft met de verschillen in verantwoordelijkheden .
(src)="51"> For example , the Union is not responsible for social security systems , usually a large part of national spending .
(trg)="54"> Zo is de Unie niet verantwoordelijk voor socialezekerheidsstelsels , waaraan doorgaans een groot deel van de nationale uitgaven wordt besteed .
(src)="52"> Since the 1960s , agricultural spending , typically through payments to farmers across the Union , has been the largest part of the budget although its share is now decreasing .
(trg)="55"> Sinds de jaren zestig hebben de landbouwuitgaven — doorgaans in de vorm van betalingen aan landbouwers in de gehele Unie — het leeuwendeel van de begroting uitgemaakt , al neemt dit aandeel thans af .
(src)="53"> In 2008 , a bit less than half the budget is aimed at preservation and management of natural resources , mainly agriculture and rural development .
(trg)="56"> In 2008 was iets minder dan de helft van de begroting bestemd voor de instandhouding en het beheer van de natuurlijke hulpbronnen , hoofdzakelijk landbouw en plattelandsontwikkeling .
(src)="54"> Ever since the 1980s , a major part of spending has been directed towards cohesion — i.e. regional and social development — co-financing a wide range of projects from road construction in Slovakia to courses for the unemployed in Denmark .
(trg)="57"> Vanaf de jaren tachtig werd een belangrijk deel van de uitgaven bestemd voor cohesie — dat wil zeggen regionale en sociale ontwikkeling — waarbij allerlei projecten werden gecofinancierd , variërend van wegenbouw in Slowakije tot cursussen voor werklozen in Denemarken .
(src)="55"> In 2008 , spending on sustainable growth , of which the lion ’ s share is for cohesion , is planned at 38 % of the budget .
(trg)="58"> In 2008 wordt voor de uitgaven aan duurzame groei , waarvan het overgrote deel naar cohesie gaat , 38 % van de begroting uitgetrokken .
(src)="56"> This heading also includes a large part of the EU funds directed to research .
(trg)="59"> Deze rubriek omvat ook een groot deel van de op onderzoek gerichte EU-middelen .
(src)="57"> The EU furthermore spends significant amounts on development and humanitarian aid as well as support to countries close to the Union or candidates to join it .
(trg)="60"> Bovendien besteedt de EU aanzienlijke bedragen aan ontwikkelingshulp en humanitaire hulp , alsmede aan ondersteuning van landen die dichtbij de Unie liggen of landen die kandidaat zijn om toe te treden .
(src)="58"> About 6 % of the budget is needed for financing the administration of the Community institutions .
(trg)="61"> Circa 6 % van de begroting is nodig voor de financiering van de administratie van de communautaire instellingen .
(src)="59"> EU spending Citizenship , freedom , security and justice 1 % The European Union as a global partner 6 % Administration 6 % Cohesion — Sustainable growth 38 % Agriculture — Preservation and management of natural resources 49 %
(trg)="62"> EU-uitgaven : Burgerschap , vrijheid , veiligheid en rechtvaardigheid 1 % De Europese Unie als mondiale partner 6 % Administratie 6 % Cohesie — Duurzame groei 38 % Landbouw — Instandhouding en beheer van natuurlijke hulpbronnen 49 %
(src)="60"> In democratic societies there is a need for complete and accurate publicly available information as a basis for debate and decision-making both to improve financial management and to ensure accountability .
(trg)="63"> In democratische samenlevingen is er behoefte aan volledige en juiste , voor het publiek toegankelijke informatie op basis waarvan debatten gevoerd en besluiten genomen kunnen worden , zowel ter verbetering van het financieel beheer als ter waarborging van de verantwoordingsplicht .
(src)="61"> The EU , like its Member States , has an external auditor as an independent guardian of the financial interests of the citizens .
(trg)="64"> Evenals de lidstaten beschikt de EU over een extern controleur die in alle onafhankelijkheid waakt over de financiële belangen van de burgers .
(src)="62"> As the external auditor of the EU , the European Court of Auditors checks that EU funds are correctly accounted for and spent in compliance with rules and legislation with due consideration for achieving best value for money , irrespective of where the funds are spent .
(trg)="65"> Als extern controleur van de EU gaat de Europese Rekenkamer na of de EU-middelen naar behoren worden verantwoord en besteed overeenkomstig de weten regelgeving , waarbij gestreefd wordt naar optimale besteding van de middelen , ongeacht waar de middelen worden besteed .
(src)="63"> The results of the Court ’ s work are used by the Commission , the Parliament and the Council as well as by Member States , to improve financial management of the EU budget .
(trg)="66"> De resultaten van het werk van de Rekenkamer worden door de Commissie , het Parlement en de Raad , alsmede de lidstaten gebruikt om het financieel beheer van de EU-begroting te verbeteren .
(src)="64"> The Court ’ s work provides an important basis for the annual discharge procedure whereby the Parliament , basing its decision on recommendations from the Council , decides whether the Commission has met its responsibility for the execution of the previous year ’ s budget .
(trg)="67"> Het werk van de Rekenkamer biedt een belangrijke grondslag voor de jaarlijkse kwijtingsprocedure , waarbij het Parlement op basis van aanbevelingen van de Raad besluit of de Commissie haar verantwoordelijkheid voor de uitvoering van de begroting van het voorgaande jaar heeft vervuld .
(src)="66"> In the areas of the budget where management is shared , Member States cooperate with the Commission in setting up supervisory and control systems — internal control — to ensure that funds are spent properly and in accordance with the rules .
(trg)="69"> Op de begrotingsterreinen van gedeeld beheer werken de lidstaten samen met de Commissie aan het opzetten van toezicht-en controlesystemen — interne controle — om te waarborgen dat de middelen naar behoren en overeenkomstig de voorschriften worden besteed .
(src)="67"> Internal control thus has an EU as well as a national dimension .
(trg)="70"> Zodoende heeft de interne controle zowel een communautaire als een nationale dimensie .
(src)="68"> In addition to the work done by the Court , many national audit institutions audit European funds that are managed and spent by national administrations .
(trg)="71"> Naast het door de Rekenkamer verrichte werk controleren tal van nationale controle-instanties Europese middelen die door de nationale overheden worden beheerd en besteed .
(src)="69"> Overview of internal control and external audit of the EU budget EU level 10 Commission ( DGs , Internal audit service ) Member States Implementing authorities European Court of Auditors National audit institutions National level External audit Internal control
(trg)="72"> Overzicht van interne controle en externe audit van de EU-begroting EU-niveau 10 Commissie ( DG ’ s ; dienst Interne audit ) Lidstaten Uitvoerende instanties Europese Rekenkamer Nationale controle-instanties Nationaal niveau Externe audit Interne controle
(src)="71"> The Court carries out three different types of audits 1 : financial , compliance and performance .
(trg)="74"> De Rekenkamer verricht drie verschillende soorten controles 1 : financiële , nalevingsgerichte en doelmatigheidscontroles .
(src)="72"> These address the three following questions .
(trg)="75"> Hierbij wordt ingegaan op de volgende drie vragen .
(src)="73"> 11 • • • Do the accounts present fairly , in all material respects , the financial position , results and cash flow for the year , in accordance with the applicable financial reporting framework ? ( financial audit ) Are activities , financial transactions and information , in all material respects , in compliance with the legal and regulatory frameworks which govern them ? ( compliance audit ) Is the financial management sound , i.e. are the funds used kept to a minimum ( economy ) , are the results achieved with the least possible resources ( efficiency ) and have objectives been met ( effectiveness ) ? ( performance audit ) Most of the Court ’ s financial and compliance audit is carried out in the context of its annual statement of assurance which is presented in the annual report on the implementation of the EU budget .
(trg)="76"> 11 • • • Geven de rekeningen in alle materiële opzichten een getrouw beeld van de financiële positie , de resultaten en de kasstromen van het jaar , overeenkomstig het toepasselijke kader voor financiële verslaglegging ? ( financiële controle ) .
(trg)="77"> Stroken de activiteiten , de financiële verrichtingen en informatie in alle materiële opzichten met de weten regelgeving die hierop van toepassing is ? ( nalevingsgerichte controle ) .
(trg)="78"> Deugt het financieel beheer , d.w.z. worden de gebruikte middelen minimaal gehouden ( zuinigheid ) , worden de resultaten met zo min mogelijk middelen bereikt ( efficiëntie ) en zijn de doelstellingen bereikt ( doeltreffendheid ) ? ( doelmatigheidscontrole ) .
(src)="74"> The EC Treaty requires the Court to give such a statement — or opinion — on the reliability of the accounts and the legality and regularity of underlying transactions .
(trg)="80"> Het EG-Verdrag verplicht de Rekenkamer tot het afgeven van een dergelijke verklaring — of oordeel — over de betrouwbaarheid van de rekeningen en de wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen .
(src)="75"> In this context , underlying transactions are typically payments from the EU budget to final beneficiaries .
(trg)="81"> In dit verband zijn de onderliggende verrichtingen doorgaans betalingen uit de EU-begroting aan eindbegunstigden .
(src)="76"> The annual statement of assurance is generally known by its French acronym DAS ( déclaration d ’ assurance ) .
(trg)="82"> De jaarlijkse betrouwbaarheidsverklaring is algemeen bekend als de DAS ( het Franse acroniem voor „ Déclaration d ’ assurance ” ) .
(src)="77"> 1 For more information about the Court ’ s methodology please consult the manuals on the Court ’ s website ( www.eca.europa.eu ) .
(trg)="83"> 1 Zie voor meer informatie over de methodologie van de Rekenkamer de handleidingen op haar website ( www.eca.europa.eu ) .
(src)="78"> HOW DOES THE COURT AUDIT ?
(trg)="84"> HOE CONTROLEERT DE REKENKAMER ?
(src)="79"> The Court ’ s audit of the EU accounts is carried out in line with international standards on auditing ( ISA ) , which are applied by the public and the private sector .
(trg)="85"> De controle door de Rekenkamer van de EU-rekeningen wordt verricht overeenkomstig de internationale controlestandaarden ( ISA ) , die worden gehanteerd door de publieke en de particuliere sector .
(src)="80"> Existing international standards on audit do not , however , cover the kind of compliance audit undertaken by the Court to the same extent .
(trg)="86"> De bestaande internationale controlestandaarden bestrijken echter niet in gelijke mate het soort nalevingsgerichte controle dat de Rekenkamer verricht .
(src)="81"> The Court takes an active part in the development of international standards by standard-setting bodies ( Intosai , IFAC ) 2 alongside national audit institutions .
(trg)="87"> De Rekenkamer neemt actief deel aan de ontwikkeling van internationale standaarden door regelgevende organen ( INTOSAI , IFAC ) 2 , samen met de nationale controle-instanties .
(src)="82"> In order to provide assurance as to whether the payments comply with legal and regulatory frameworks , the Court draws on the results both of its examination of supervisory and control systems , intended to prevent or detect and correct errors of legality and regularity , and of a sample of the transactions ( payments ) themselves ( see Box 2 ) .
(trg)="88"> Teneinde zekerheid te verschaffen over de vraag of de betalingen in overeenstemming zijn met de weten regelgeving , maakt de Rekenkamer gebruik van de resultaten van zowel haar onderzoek van de toezicht-en controlesystemen , dat bedoeld is om fouten met betrekking tot wettigheid en regelmatigheid te voorkomen of op te sporen en te corrigeren , als van een steekproef van de verrichtingen ( betalingen ) zelf ( zie tekstvak 2 ) .
(src)="83"> When systems are tested and found to be reliable , then fewer transactions can be audited by the Court in order to come to a valid conclusion on their legality and regularity .
(trg)="89"> Wanneer systemen worden getest en betrouwbaar worden bevonden , hoeven er minder verrichtingen door de Rekenkamer te worden gecontroleerd om tot een geldige conclusie over de wettigheid en regelmatigheid ervan te komen .
(src)="84"> Other sources , such as the work of other auditors , are also used to support the Court ’ s conclusions .
(trg)="90"> Er wordt ook gebruik gemaakt van andere bronnen , zoals het werk van andere controleurs , om de conclusies van de Rekenkamer te onderbouwen .
(src)="85"> In performance audit , the Court uses a variety of audit methodologies to assess management and monitoring systems and information on performance against criteria derived from legislation and the principles of sound financial management .
(trg)="91"> In de doelmatigheidscontrole hanteert de Rekenkamer een scala van controlemethodologieën om de beheersen toezichtsystemen en informatie over de prestaties te beoordelen aan de hand van criteria die zijn ontleend aan wetgeving en de beginselen van goed financieel beheer .
(src)="86"> When selecting which performance audits to carry out , the Court aims to identify audit subjects which are likely to yield the greatest impact in terms of identifying potential improvements in the economy , efficiency and effectiveness of EU spending .
(trg)="92"> Bij het selecteren van de te verrichten doelmatigheidscontroles streeft de Rekenkamer ernaar , controlethema ’ s te nemen die waarschijnlijk de grootste impact zullen hebben wat betreft het vaststellen van potentiële verbeteringen in de zuinigheid , efficiëntie en doeltreffendheid van de EU-uitgaven .
(src)="87"> 12 2 Intosai : International Organisation of Supreme Audit institutions .
(src)="88"> IFAC : International Federation of Accountants .
(trg)="93"> 12 2 INTOSAI : Internationale organisatie van hoge controle-instanties — IFAC : Internationale Federatie van Accountants .
(src)="89"> 13 BOX 2 — THE COURT ’ S ON-THE-SPOT AUDITS OF PAYMENTS FROM THE EU BUDGET The Court does not have the resources to audit in detail all the transactions of the EU budget .
(trg)="94"> 13 TEKSTVAK 2 — DOOR DE REKENKAMER VERRICHTE CONTROLES VAN BETALINGEN UIT DE EU-BEGROTING De Rekenkamer beschikt niet over de middelen om alle verrichtingen van de EU-begroting in detail te kunnen controleren .
(src)="90"> In the framework of the DAS , it therefore uses statistical sampling techniques to provide a result which is representative of the population as a whole .
(trg)="95"> In het kader van de DAS maakt zij dan ook gebruik van statistische steekproeftechnieken om tot een resultaat te komen dat representatief is voor de populatie als geheel .
(src)="91"> This involves randomly selecting a representative sample of underlying transactions from all areas of the Union budget , for example agriculture , for detailed testing .
(trg)="96"> Dit houdt in dat een representatieve steekproef van onderliggende verrichtingen op alle terreinen van de EU-begroting , bijvoorbeeld dat van landbouw , willekeurig wordt getrokken ten behoeve van gedetailleerd onderzoek .
(src)="92"> The Court traces these transactions down to the final recipients of the aid , for example a farmer in southern Germany .
(trg)="97"> De Rekenkamer herleidt deze tot de eindbegunstigden van de steun , bijvoorbeeld een landbouwer in Zuid-Duitsland .
(src)="94"> Population of all agricultural payments The statistical nature of the Court ’ s sample means the results can be extrapolated over the population in question , i.e. a specific revenue or expenditure area , and together with information arising from the evaluation of systems , used as a basis for an overall audit opinion .
(trg)="99"> Populatie van alle landbouwbetalingen De statistische aard van de steekproef van de Rekenkamer houdt in dat de resultaten kunnen worden geëxtrapoleerd naar de populatie in kwestie , d.w.z. een specifiek ontvangsten-of uitgaventerrein , en samen met de informatie die resulteert uit de beoordeling van systemen kunnen worden gebruikt als grondslag voor een algemeen controleoordeel .
(src)="95"> In practice , the Court compares the results of its tests of statistical samples against what it considers an acceptable limit — or materiality threshold — to determine the nature of the opinion to be given .
(trg)="100"> In de praktijk vergelijkt de Rekenkamer de resultaten van haar controles van statistische steekproeven met wat zij als een aanvaardbare grens — of materialiteitsdrempel — beschouwt om te bepalen wat voor oordeel zij zal afgeven .
(src)="96"> This is an illustration of how the Court identifies transactions for detailed testing .
(trg)="101"> Dit vormt een illustratie van de wijze waarop de Rekenkamer bepaalt welke verrichtingen gedetailleerd worden gecontroleerd .
(src)="97"> In practice , the Court ’ s sampling procedures are more complex , e.g. using two-stage sampling in order to improve the efficiency of audit work .
(trg)="102"> In de praktijk zijn de steekproefonderzoeken van de Rekenkamer complexer , en wordt er bijvoorbeeld gebruik gemaakt van steekproeven in twee fasen om de efficiëntie van de controlewerkzaamheden te verbeteren .
(src)="98"> Random selection of a representative sample Payment to farm in southern Germany € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € €
(trg)="103"> Willekeurige selectie van een representatieve steekproef Betaling aan landbouwbedrijf in Zuid-Duitsland € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € €
(src)="99"> 14 GOVERNANCE AND ORGANISATION STRUCTURE OF THE ECA The Court of Auditors operates as a collegiate body of 27 Members , one from each Member State .
(trg)="104"> 14 BESTUUR EN ORGANISATIE STRUCTUUR VAN DE ERK De Rekenkamer werkt als een college van 27 leden , één per lidstaat .
(src)="100"> All audit reports and opinions are adopted by the college .
(trg)="105"> Alle controleverslagen en adviezen worden door het college vastgesteld .
(src)="101"> It also takes decisions concerning the Court ’ s organisation and administration .
(trg)="106"> Ook neemt het besluiten inzake de organisatie en administratie van de Rekenkamer .
(src)="102"> The Court organises itself around five audit groups , to which Members are assigned .
(trg)="107"> De organisatie van de Rekenkamer is opgebouwd rond vijf controlegroepen waaraan leden zijn toegewezen .
(src)="103"> As the organisation chart shows ( see page 17 ) there are four sectorial groups , covering different parts of the budget ( Preservation and management of natural resources ; Structural policies , transport , research and energy ; External actions ; Own resources , banking activities , administrative expenditure , Community institutions and bodies and internal policies ) .
(trg)="108"> Zoals te zien is in het organisatieschema ( zie blz .
(trg)="109"> 17 ) , zijn er vier sectorale groepen , die verschillende begrotingsonderdelen bestrijken ( instandhouding en beheer van natuurlijke hulpbronnen — structuurbeleid , vervoer , onderzoek en energie — externe maatregelen — eigen middelen , bankactiviteiten , administratieve uitgaven , communautaire instellingen en organen , en intern beleid ) .
(src)="104"> Each group is chaired by a Dean , elected by the Members of the group from amongst their number for a renewable two-year term .
(trg)="110"> Elke groep wordt voorgezeten door een deken die door de leden van de groep uit hun midden wordt gekozen voor een verlengbare termijn van twee jaar .
(src)="105"> A fifth audit group ( CEAD or Coordination , communication , evaluation , assurance and development ) is responsible for ‘ horizontal ’ matters such as the coordination of the statement of assurance , quality assurance , the development of the Court ’ s audit methodology and communication of the Court ’ s work and output .
(trg)="111"> Een vijfde controlegroep ( CEAD , dat staat voor coördinatie , communicatie , evaluatie , certificering en ontwikkeling ) is verantwoordelijk voor „ horizontale ” aangelegenheden zoals de coördinatie van de betrouwbaarheidsverklaring , kwaliteitsborging , de ontwikkeling van de controlemethodologie van de Rekenkamer en de communicatie over het werk en de output van de Rekenkamer .
(src)="106"> An Administrative Committee , composed of Members representing all audit groups , prepares all administrative matters for a formal decision by the Court .
(trg)="112"> Een administratief comité , bestaand uit leden die alle controlegroepen vertegenwoordigen , bereidt alle administratieve zaken voor met het oog op een formeel besluit van de Rekenkamer .
(src)="107"> THE MEMBERS The Members of the Court are appointed by the Council , after consultation of the European Parliament , following nomination by their respective Member States .
(trg)="113"> DE LEDEN De leden van de Rekenkamer worden benoemd door de Raad , na raadpleging van het Europees Parlement , op voordracht van hun respectieve lidstaten .
(src)="108"> Members are appointed for a renewable term of six years .
(trg)="114"> De leden worden benoemd voor een verlengbare termijn van zes jaar .
(src)="109"> They are required to perform their duties in complete independence and in the general interest of the European Union .
(trg)="115"> Zij moeten hun ambt volkomen onafhankelijk en in het algemeen belang van de Europese Unie uitoefenen .