# da/aar07_aar07.xml.gz
# en/aar07_aar07.xml.gz
(src)="2"> ÅRLIG AKTIVITETSRAPPORT 2007 DEN EUROPÆISKE REVISIONSRET
(trg)="2"> ANNUAL ACTIVITY REPORT 2007 EUROPEAN COURT OF AUDITORS
(src)="3"> Europe Direct er en service , der har til formål at hjælpe med at besvare Deres spørgsmål om Den Europæiske Union Frikaldsnummer ( * ) : 00 800 6 7 8 9 10 11 ( * ) Nogle mobiloperatører tillader ikke opkald til 00 800-numre eller tager betaling for sådanne opkald .
(trg)="3"> Europe Direct is a service to help you find answers to your questions about the European Union Freephone number ( * ) : 00 800 6 7 8 9 10 11 ( * ) Certain mobile telephone operators do not allow access to 00 800 numbers or these calls may be billed .
(src)="4"> Yderligere oplysninger om EU fås på internet via Europa-serveren ( http : / / europa.eu ) Bibliografiske data findes bagest i denne publikation Luxembourg : Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer , 2008 ISBN 978-92-9207-002-1 © De Europæiske Fællesskaber , 2008 Eftertryk tilladt med kildeangivelse Printed in Belgium TRYKT PÅ IKKE-KLORBLEGET PAPIR
(trg)="4"> More information on the European Union is available on the Internet ( http : / / europa.eu ) .
(src)="5"> 3 INDHOLDSFORTEGNELSE 4-5 FORMANDENS FORORD 6-7 OPGAVE , VISION , VÆRDIER OG STRATEGISKE MÅL 8-13 RETTENS ROLLE OG ARBEJDE 14-17 LEDELSE OG ORGANISATION 18-25 OVERSIGT OVER REVISIONSBERETNINGER OG UDTALELSER 26-27 OPFØLGNING OG EFFEKT 28-29 RETTENS SYNSPUNKT 30-35 TRETTENS ARBEJDE I 2007 OG HEREFTER 36-37 INTERNATIONALT SAMARBEJDE 38-43 MENNESKELIGE RESSOURCER 44-45 FINANSIELLE OPLYSNINGER
(trg)="7"> Printed in Belgium PRINTED ON WHITE CHLORINE-FREE PAPER
(trg)="8"> 3 4 – 5 6 – 7 8 – 13 14 – 17 18 – 25 26 – 27 28 – 29 30 – 35 36 – 37 38 – 43 44 – 45 PRESIDENT ’ S FOREWORD MISSION , VISION , VALUES AND STRATEGIC OBJECTIVES THE COURT ’ S ROLE AND WORK GOVERNANCE AND ORGANISATION OVERVIEW OF AUDIT REPORTS AND OPINIONS FOLLOW-UP AND IMPACT THE COURT ’ S VIEW THE COURT ’ S WORK IN 2007 AND BEYOND INTERNATIONAL COOPERATION HUMAN RESOURCES FINANCIAL INFORMATION CONTENTS
(src)="6"> FORMANDENS FORORD 4 Et af vore centrale mål er at bringe Den Europæiske Revisionsret tættere på borgerne i EU , og det er også en del af vort arbejde på at fremme gennemsigtighed og ansvarlighed .
(trg)="9"> PRESIDENT ’ S FOREWORD 4 Bringing the European Court of Auditors closer to EU citizens is one of our key objectives and part of our mission to promote transparency and accountability .
(src)="7"> Det er derfor med stor glæde , at jeg nu kan præsentere Den Europæiske Revisionsrets første aktivitetsberetning .
(trg)="10"> I , therefore , take great pleasure in welcoming you to the first annual activity report of the European Court of Auditors .
(src)="8"> Den giver et overblik over Retten som institution og en redegørelse for dens virksomhed i 2007 , et år , hvor Retten kunne fejre 30-års-jubilæum som EU ’ s eksterne revisor , der bidrager aktivt til forbedring af den økonomiske forvaltning og optræder som den uafhængige beskytter af unionsborgernes finansielle interesser .
(trg)="11"> It provides an overview of the Court and an account of its activities in 2007 , a year in which it celebrated its 30th anniversary as the external auditor of the EU dedicated to contributing to improving financial management and acting as the independent guardian of the financial interests of its citizens .
(src)="9"> Rettens vigtigste bidrag er dens revisioner og beretninger , som hjælper den reviderede enhed med at forbedre den økonomiske forvaltning og bistår dechargemyndigheden ( Europa-Parlamentet og Rådet ) med at overvåge gennemførelsen af EU ’ s budget .
(trg)="12"> The main contribution the Court makes is through its audits and reports which help the auditee to improve their financial management and which assist the Discharge Authority ( the European Parliament and Council ) in overseeing the implementation of the EU budget .
(src)="10"> Denne beretning giver en oversigt over de revisionsberetninger , som blev offentliggjort i 2007 .
(trg)="13"> This report gives an overview of audit reports published in 2007 .
(src)="11"> Den fremhæver de vigtigste konklusioner om gennemførelsen af EU ’ s budget for 2006 og om , hvorvidt den økonomiske forvaltning af EU-midlerne har været forsvarlig .
(trg)="14"> It highlights the main conclusions issued on the implementation of the EU budget 2006 and on the sound financial management of EU funds .
(src)="12"> Retten redegør ikke kun for den finansielle forvaltning i de forløbne år , den bidrager også aktivt til opbygningen af EU ’ s rammer for finansiel kontrol .
(trg)="15"> The Court not only reports on past financial management , it also actively contributes to building the EU ’ s financial control framework .
(src)="13"> 2007 var et betydningsfuldt år for forvaltningen af EU-midler .
(trg)="16"> The year 2007 was a significant one for the management of EU funds .
(src)="14"> I afsnittet » Rettens synspunkt « opsummeres Rettens holdning til en række vigtige udviklinger i relation til medlemsstaternes ansvarlighed og Rettens bidrag til den offentlige høring om den budgetreform , som Europa-Kommissionen har iværksat .
(trg)="17"> The section , ‘ The Court ’ s view ’ , summarises the Court ’ s opinion on important developments relating to Member States ’ accountability and the Court ’ s contribution to the public consultation on budgetary reform launched by the European Commission .
(src)="15"> Ingen af Rettens resultater i 2007 kunne have været nået uden de 850 medarbejderes engagement , kvalifikationer og dygtighed .
(trg)="18"> None of the Court ’ s achievements in 2007 could have happened without the commitment , skills and capacity of its 850 staff .
(src)="16"> I en fremadrettet organisation , som hele tiden søger forbedringer , er de det vigtigste aktiv .
(trg)="19"> They are the key asset of a forward-looking organisation striving for continuous improvement .
(src)="17"> Denne første årlige aktivitetsberetning giver en detaljeret beskrivelse af Rettens reformproces , der startede med en selvvurdering i 2006 , som medførte , at der blev udarbejdet en handlingsplan .
(trg)="20"> This first annual activity report gives details of the Court ’ s reform process which started in 2006 with a self-assessment .
(src)="18"> I 2007 fortsatte arbejdet med at gennemføre denne handlingsplan , og sidst på året blev der iværksat et » peer review « , som udføres af et hold revisorer fra de nationale revisionsinstitutioner i Canada , Norge , Portugal og Østrig .
(trg)="21"> The year 2007 saw progress on implementing the resulting action plan and , at the end of the year , the launch of a ‘ peer review ’ conducted by a team of auditors from the national audit institutions of Austria , Canada , Norway and Portugal .
(src)="19"> Et af de første resultater af denne proces var nedenstående beskrivelse af Rettens opgave , vision , værdier og strategiske mål , som skal være en rettesnor for de aktiviteter , vi ser frem til at skulle redegøre for i de kommende år .
(trg)="22"> An early achievement of this process of reform was the following statement of mission , vision , values and strategic objectives which will guide the activities we look forward to reporting on in future years .
(src)="20"> Jeg håber , at I vil nyde at læse vor første årlige aktivitetsberetning og finde den nyttig .
(trg)="23"> I hope you enjoy reading our first annual activity report and find it useful .
(src)="21"> Vítor Manuel da Silva Caldeira Formand 5
(trg)="24"> 5 Vítor Manuel da Silva Caldeira President
(src)="22"> 6 OPGAVE , VISION , VÆRDIER OG STRATEGISKE MÅL OPGAVE VISION Den Europæiske Revisionsret er en EU-institution .
(src)="23"> Den er oprettet i henhold til traktaten med det formål at revidere EU ’ s finanser .
(trg)="25"> 6 MISSION , VISION , VALUES AND STRATEGIC OBJECTIVES MISSION VISION The European Court of Auditors is the EU institution established by the Treaty to carry out the audit of EU finances .
(src)="24"> Som EU ’ s eksterne revisor bidrager den til at forbedre EU ’ s økonomiske forvaltning og agerer som den uafhængige beskytter af unionsborgernes finansielle interesser .
(trg)="26"> As the EU ’ s external auditor , it contributes to improving EU financial management and acts as the independent guardian of the financial interests of the citizens of the Union .
(src)="25"> At være en uafhængig og dynamisk revisionsinstitution , som er anerkendt for sin integritet og upartiskhed , respekteret for sin professionalisme og for kvaliteten og effekten af sit arbejde , og som på afgørende vis hjælper de berørte parter med at forbedre forvaltningen af EU ’ s finanser .
(trg)="27"> An independent and dynamic Court of Auditors , recognised for its integrity and impartiality , respected for its professionalism and for the quality and impact of its work , and providing crucial support to its stakeholders to improve the management of EU finances .
(src)="26"> 7 VÆRDIER Uafhængighed , integritet & upartiskhed Professionalisme Tilføre merværdi Topkvalitet & effektivitet Uafhængighed , integritet og upartiskhed hos institutionen , medlemmerne og personalet .
(trg)="28"> 7 VALUES Independence , integrity and impartiality Professionalism Adding value Excellence and efficiency Independence , integrity and impartiality for the institution , its Members and staff .
(src)="27"> Levere fyldestgørende resultater til de berørte parter uden at tage imod instrukser og uden at give efter for pres fra nogen udenforstående kilde .
(trg)="29"> Providing adequate output to stakeholders without seeking instructions or succumbing to pressure from any outside source .
(src)="28"> Holde høje og eksemplariske standarder i alle professionelle spørgsmål .
(trg)="30"> Keeping high and exemplary standards in all professional aspects .
(src)="29"> Være med i udviklingen af offentlig revision i EU og overalt i verden .
(trg)="31"> Being involved in EU and worldwide public audit development .
(src)="30"> Producere relevante beretninger af høj kvalitet , som foreligger på det rigtige tidspunkt og er baseret på solide resultater og beviser , og som behandler spørgsmål af interesse for de berørte parter og sender et klart og autoritativt budskab .
(trg)="32"> Producing relevant , timely , high-quality reports , based on sound findings and evidence , which address the concerns of stakeholders and give a strong and authoritative message .
(src)="31"> Medvirke til effektivt at forbedre EU ’ s forvaltning og bidrage til øget ansvarlighed i forvaltningen af EU-midler .
(trg)="33"> Contributing to effective improvement of EU management and to enhanced accountability in the management of EU funds .
(src)="33"> Effektiv kommunikation som middel til at skabe holdånd .
(trg)="35"> Ensuring effective communication to promote a team spirit .
(src)="34"> Maksimere effektiviteten i alle aspekter af arbejdet .
(trg)="36"> Maximising efficiency in all aspects of work .
(src)="35"> STRATEGISKE MÅL Med henblik på at udføre sin opgave har Den Europæiske Revisionsret sat sig følgende strategiske mål : Professionalisme Output Berørte parter Læring & vækst En robust metodologi , en hensigtsmæssig revisionsstrategi , udvikling af praksis for offentlig revision , fælles revisionsstandarder og revisionskriterier for EU-midler , samarbejde med OR i EU , en effektiv » fællesskabskontrolstruktur « Egnede revisionsemner , aktualitet , klare og læsbare beretninger , forvaltningsrevisioner af høj kvalitet , øge beretningernes effekt Skabe tættere forbindelser til de reviderede enheder , så disse forstår revisionsprocessen , og der sikres bredere accept af revisionsresultaterne ; udvikle kontakterne til Europa-Parlamentet og Rådet som budget-og dechargemyndighed ; effektiv kommunikation med borgerne i EU Lære af peer-review-evalueringen med henblik på at styrke og udvikle Rettens organisation , metoder , procedurer og output og maksimere effektiviteten ; en effektiv og dynamisk politik for menneskelige ressourcer ; faglig videreuddannelse af høj kvalitet ; opgradering af infrastruktur ; gennemførelse af it-politikker
(trg)="37"> STRATEGIC OBJECTIVES The European Court of Auditors has set itself the following strategic objectives to accomplish its mission : Professionalism Output Stakeholders Learning and growth Robust methodology , appropriate audit strategy , development of public audit practice , common auditing standards and audit criteria on EU funds , collaboration with EU supreme audit authorities ( SAIs ) , effective ‘ Community control framework ’ Selection of appropriate audit topics , timeliness , clarity and readability of reports , quality-of-performance audits , increase its reports ’ impact Increase relations with auditees to foster understanding of the audit process and to achieve a wider acceptance of the audit results ; development of contacts with the European Parliament and the Council as budget and discharge authorities ; effective communication with EU citizens Learning from the peer-review exercise in order to strengthen and develop the organisation , methods , processes and output and to maximise efficiency ; implementation of effective and dynamic human resources policies ; high-quality professional training ; upgrading infrastructure ; implementation of IT policies
(src)="36"> 8 RETTENS ROLLE OG ARBEJDE HVAD ER RETTENS ROLLE ?
(trg)="38"> 8 THE COURT ’ S ROLE AND WORK WHAT IS THE ROLE OF THE COURT ?
(src)="37"> Den Europæiske Union har et budget på omtrent 120 mia .
(src)="38"> EUR eller ca .
(src)="39"> 1 % af de 27 medlemsstaters bruttonationalindkomst ( BNI ) .
(trg)="39"> The European Union has a budget of approximately 120 billion euro , around 1 % of the gross national income ( GNI ) of its 27 Member States .
(src)="40"> Sammenlignet med de nationale budgetter er der tale om en beskeden andel .
(trg)="40"> Compared to national budgets this is a small share .
(src)="41"> For nogle af medlemsstaterne spiller midlerne fra EU imidlertid en vigtig rolle i forbindelse med finansieringen af offentlige aktiviteter , og for nogle lande , f.eks .
(src)="42"> Rumænien , er det samlede beløb meget stort og svarer til eller ligger tæt på det nationale BNI .
(trg)="41"> However , for some Member States funds from the EU play an important role in financing public activities and the total amount is close or equal to the GNI of some countries e.g. Romania .
(src)="43"> Budgettets sammensætning har ændret sig i årenes løb , og landbrug og samhørighed er de vigtigste elementer ( jf. tekstboks 1 ) .
(trg)="42"> The composition of the budget has evolved over time , agriculture and cohesion policies being its major components ( see Box 1 ) .
(src)="44"> Rådet , dvs. medlemsstaternes repræsentanter , og medlemmerne af Europa-Parlamentet , som vælges direkte , vedtager budgettet for et år ad gangen inden for de syvårige finansielle rammer .
(trg)="43"> The budget is decided annually — within the context of seven-year financial frameworks — by the Council , i.e. representatives of the Members States , and the directly elected European Parliament .
(src)="45"> Budgetforslaget fremsættes af Europa-Kommissionen , som også har ansvaret for at gennemføre budgettet .
(trg)="44"> The European Commission proposes the budget and is also responsible for implementing it .
(src)="46"> En meget betydelig del , navnlig landbrugs-og samhørighedsudgifterne , gennemføres i samarbejde med medlemsstaterne .
(trg)="45"> A very significant proportion — notably agricultural and cohesion spending — is implemented in cooperation with the Member States .
(src)="47"> De nationale administrationer kan afhængigt af udgiftsordningerne være ansvarlige for at udarbejde udgiftsstrategier , udvælge støttemodtagere og projekter og afholde betalinger .
(trg)="46"> Depending on the spending schemes , national administrations may be responsible for setting spending strategies , selecting beneficiaries and projects and making payments .
(src)="48"> Noget der særlig kendetegner Fællesskabets udgifter , er den høje procent af betalinger , som er baseret på udgiftsanmeldelser , som støttemodtagerne selv indsender , hvad enten de er landbrugere eller forvalter projekter i Unionen .
(trg)="47"> A specific feature of Community expenditure is the high percentage of payments based on claims submitted by the beneficiaries themselves , be they farmers or project managers throughout the Union .
(src)="49"> 9 TEKSTBOKS 1 — HVAD BRUGER EU SINE PENGE TIL ?
(trg)="48"> 9 BOX 1 — WHAT DOES THE EU SPEND ITS MONEY ON ?
(src)="50"> EU-budgettet finansieres med finansielle bidrag fra medlemsstaterne ( primært baseret på det nationale BNI ) samt med told og landbrugsafgifter .
(trg)="49"> The EU budget is financed through financial contributions from Member States ( based mostly on national GNI ) as well as customs and agricultural duties .
(src)="51"> EU-budgettet anvendes i vid udstrækning til andre formål end de nationale budgetter , hvilket til dels skyldes , at ansvarsområderne ikke er de samme .
(trg)="50"> The EU budget is to a large extent directed to other causes than national budgets , partly due to differences in responsibilities .
(src)="52"> Unionen er for eksempel ikke ansvarlig for de sociale sikringsordninger , som normalt tegner sig for en stor del af de nationale udgifter .
(trg)="51"> For example , the Union is not responsible for social security systems , usually a large part of national spending .
(src)="53"> Siden 1960 ’ erne har landbrugsudgifterne , typisk i form af betalinger til landbrugere i Unionen , været den største post på budgettet , selv om den nu er ved at blive mindre .
(trg)="52"> Since the 1960s , agricultural spending , typically through payments to farmers across the Union , has been the largest part of the budget although its share is now decreasing .
(src)="54"> I 2008 er lidt mindre end halvdelen af budgettet beregnet til beskyttelse og forvaltning af naturressourcer , navnlig landbrug og udvikling af landdistrikter .
(trg)="53"> In 2008 , a bit less than half the budget is aimed at preservation and management of natural resources , mainly agriculture and rural development .
(src)="55"> Siden 1980 ’ erne er en større del af udgifterne gået til samhørighed — dvs. regional og social udvikling .
(src)="56"> Herunder medfinansieres der en lang række projekter fra vejbygning i Slovakiet til kurser for arbejdsløse i Danmark .
(trg)="54"> Ever since the 1980s , a major part of spending has been directed towards cohesion — i.e. regional and social development — co-financing a wide range of projects from road construction in Slovakia to courses for the unemployed in Denmark .
(src)="57"> I 2008 er udgifterne til bæredygtig vækst , som tegner sig for størstedelen af samhørighedsudgifterne , planlagt til at udgøre 38 % af budgettet .
(trg)="55"> In 2008 , spending on sustainable growth , of which the lion ’ s share is for cohesion , is planned at 38 % of the budget .
(src)="58"> Denne post omfatter også en stor del af EU-midlerne til forskning .
(trg)="56"> This heading also includes a large part of the EU funds directed to research .
(src)="59"> EU bruger endvidere betydelige beløb til udvikling og humanitær bistand og til støtte til lande , som ligger tæt på Unionen , eller som har ansøgt om at blive medlem .
(trg)="57"> The EU furthermore spends significant amounts on development and humanitarian aid as well as support to countries close to the Union or candidates to join it .
(src)="61"> 6 % af budgettet anvendes til finansiering af fællesskabsinstitutionernes administration .
(trg)="58"> About 6 % of the budget is needed for financing the administration of the Community institutions .
(src)="62"> EU ’ s udgifter : EU-borgerskab , frihed , sikkerhed og retfærdighed 1 % Den Europæiske Union som global partner 6 % Administration 6 % Samhørighed — bæredygtig vækst 38 % Landbrug — beskyttelse og forvaltning af naturressourcer 49 %
(trg)="59"> EU spending Citizenship , freedom , security and justice 1 % The European Union as a global partner 6 % Administration 6 % Cohesion — Sustainable growth 38 % Agriculture — Preservation and management of natural resources 49 %
(src)="63"> I et demokratisk samfund er der behov for fuldstændige , nøjagtige og offentligt tilgængelige oplysninger , som kan indgå i debatten og anvendes i beslutningstagningen både for at forbedre den økonomiske forvaltning og for at sikre ansvarlighed .
(trg)="60"> In democratic societies there is a need for complete and accurate publicly available information as a basis for debate and decision-making both to improve financial management and to ensure accountability .
(src)="64"> EU har i lighed med sine medlemsstater en ekstern revisor , som er den uafhængige beskytter af borgernes finansielle interesser .
(trg)="61"> The EU , like its Member States , has an external auditor as an independent guardian of the financial interests of the citizens .
(src)="65"> Som EU ’ s eksterne revisor kontrollerer Den Europæiske Revisionsret , at der aflægges korrekt regnskab for EU ’ s midler , og at de anvendes i overensstemmelse med gældende regler og love og under behørig hensyntagen til , at man , uanset hvor midlerne anvendes , får mest mulig valuta for pengene .
(trg)="62"> As the external auditor of the EU , the European Court of Auditors checks that EU funds are correctly accounted for and spent in compliance with rules and legislation with due consideration for achieving best value for money , irrespective of where the funds are spent .
(src)="66"> Resultaterne af Rettens arbejde anvendes af Kommissionen , Parlamentet og Rådet samt af medlemsstaterne til at forbedre den finansielle forvaltning af EU ’ s budget .
(trg)="63"> The results of the Court ’ s work are used by the Commission , the Parliament and the Council as well as by Member States , to improve financial management of the EU budget .
(src)="67"> Rettens arbejde udgør et vigtigt grundlag for den årlige dechargeprocedure , hvor Parlamentet efter henstilling fra Rådet træffer beslutning om , hvorvidt Kommissionen har opfyldt sine forpligtelser i forbindelse med gennemførelsen af budgettet for det foregående regnskabsår .
(trg)="64"> The Court ’ s work provides an important basis for the annual discharge procedure whereby the Parliament , basing its decision on recommendations from the Council , decides whether the Commission has met its responsibility for the execution of the previous year ’ s budget .
(src)="68"> På trods af sit navn har Retten ingen retslige beføjelser .
(trg)="65"> Despite its name , the Court has no judicial powers .
(src)="69"> På de områder af budgettet , hvor der er delt forvaltning , samarbejder medlemsstaterne med Kommissionen og opretter overvågnings-og kontrolsystemer — intern kontrol — som skal sikre , at midlerne anvendes korrekt og i overensstemmelse med reglerne .
(trg)="66"> In the areas of the budget where management is shared , Member States cooperate with the Commission in setting up supervisory and control systems — internal control — to ensure that funds are spent properly and in accordance with the rules .
(src)="70"> Den interne kontrol har dermed både en EU-og en national dimension .
(trg)="67"> Internal control thus has an EU as well as a national dimension .
(src)="71"> Som supplement til det arbejde , som Retten udfører , reviderer mange af de nationale revisionsorganer EU-midler , som forvaltes og anvendes af nationale administrationer .
(trg)="68"> In addition to the work done by the Court , many national audit institutions audit European funds that are managed and spent by national administrations .
(src)="72"> Oversigt over den interne kontrol og den eksterne revision af EU-budgettet EU-niveau 10 Kommissionen ( GD ’ erne , den interne revisionstjeneste ) De ansvarlige myndigheder Den Europæiske Revisionsret De nationale revisionsinstitutioner Medlemsstaterne Ekstern revision Intern kontrol
(trg)="69"> Overview of internal control and external audit of the EU budget EU level 10 Commission ( DGs , Internal audit service ) Member States Implementing authorities European Court of Auditors National audit institutions National level External audit Internal control
(src)="73"> HVAD PRODUCERER RETTEN ?
(src)="74"> Retten udfører tre forskellige former for revision 1 : finansiel revision , overensstemmelsesrevision og forvaltningsrevision .
(trg)="70"> WHAT DOES THE COURT PRODUCE ?
(trg)="71"> The Court carries out three different types of audits 1 : financial , compliance and performance .
(src)="75"> Under disse revisioner søges følgende spørgsmål besvaret : 11 • • • Giver regnskaberne i alt væsentligt et retvisende billede af den finansielle stilling og af regnskabsårets resultater og pengestrømme i overensstemmelse med de gældende rammer for regnskabaflæggelse ? ( finansiel revision ) Er aktiviteterne og de finansielle transaktioner og oplysninger i alt væsentligt i overensstemmelse med de love og administrative bestemmelser , der gælder for dem ? ( overensstemmelsesrevision ) Er den økonomiske forvaltning forsvarlig , dvs. anvendes der så få midler som muligt ( sparsommelighed ) , er reultaterne opnået med færrest mulige ressourcer ( produktivitet ) , og er målene blevet opfyldt ( effektivitet ) ? ( forvaltningsrevision ) De fleste af Rettens finansielle revisioner og overensstemmelsesrevisioner udføres som led i afgivelsen af den årlige revisionserklæring , som fremlægges i årsberetningen om gennemførelsen af EU ’ s budget .
(trg)="73"> 11 • • • Do the accounts present fairly , in all material respects , the financial position , results and cash flow for the year , in accordance with the applicable financial reporting framework ? ( financial audit ) Are activities , financial transactions and information , in all material respects , in compliance with the legal and regulatory frameworks which govern them ? ( compliance audit ) Is the financial management sound , i.e. are the funds used kept to a minimum ( economy ) , are the results achieved with the least possible resources ( efficiency ) and have objectives been met ( effectiveness ) ? ( performance audit ) Most of the Court ’ s financial and compliance audit is carried out in the context of its annual statement of assurance which is presented in the annual report on the implementation of the EU budget .
(src)="76"> EF-traktaten pålægger Retten at afgive en sådan erklæring — eller udtalelse — om regnskabernes rigtighed og om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed .
(trg)="74"> The EC Treaty requires the Court to give such a statement — or opinion — on the reliability of the accounts and the legality and regularity of underlying transactions .
(src)="77"> De underliggende transaktioner er i denne sammenhæng typisk betalinger fra EU-budgettet til de endelige støttemodtagere .
(trg)="75"> In this context , underlying transactions are typically payments from the EU budget to final beneficiaries .
(src)="78"> Den årlige revisionserklæring er almindeligt kendt under det franske akronym DAS ( déclaration d ’ assurance ) .
(trg)="76"> The annual statement of assurance is generally known by its French acronym DAS ( déclaration d ’ assurance ) .
(src)="79"> 1 Yderligere oplysninger om Rettens metodologi fås i håndbøgerne på Rettens websted ( www.eca.europa.eu ) .
(trg)="77"> 1 For more information about the Court ’ s methodology please consult the manuals on the Court ’ s website ( www.eca.europa.eu ) .
(src)="80"> HVORDAN REVIDERER RETTEN ?
(trg)="78"> HOW DOES THE COURT AUDIT ?
(src)="81"> Rettens revision af EU ’ s regnskaber udføres i overensstemmelse med de internationale revisionsstandarder ( International Standards on Audit , ISA ) , som anvendes i den offentlige og den private sektor .
(trg)="79"> The Court ’ s audit of the EU accounts is carried out in line with international standards on auditing ( ISA ) , which are applied by the public and the private sector .
(src)="82"> De eksisterende internationale standarder dækker imidlertid ikke i samme udstrækning den form for overensstemmelsesrevision , som Retten udfører .
(trg)="80"> Existing international standards on audit do not , however , cover the kind of compliance audit undertaken by the Court to the same extent .
(src)="83"> Sammen med de nationale revisionsinstitutioner deltager Retten aktivt i udviklingen af internationale standarder i de relevante organer ( INTOSAI , IFAC ) 2 .
(trg)="81"> The Court takes an active part in the development of international standards by standard-setting bodies ( Intosai , IFAC ) 2 alongside national audit institutions .
(src)="84"> Når Retten skal skaffe sig sikkerhed for , at betalingerne overholder de gældende love og administrative bestemmelser , trækker den både på resultaterne af sin gennemgang af overvågnings-og kontrolsystemerne , som skal forebygge eller opdage og korrigere fejl med hensyn til lovlighed og formel rigtighed , og på en stikprøve af de transaktioner ( betalinger ) , der er foretaget ( jf. tekstboks 2 ) .
(trg)="82"> In order to provide assurance as to whether the payments comply with legal and regulatory frameworks , the Court draws on the results both of its examination of supervisory and control systems , intended to prevent or detect and correct errors of legality and regularity , and of a sample of the transactions ( payments ) themselves ( see Box 2 ) .
(src)="85"> Hvis det konstateres , at systemerne er pålidelige , behøver Retten ikke at revidere så mange transaktioner for at komme frem til en gyldig konklusion om disses lovlighed og formelle rigtighed .
(trg)="83"> When systems are tested and found to be reliable , then fewer transactions can be audited by the Court in order to come to a valid conclusion on their legality and regularity .
(src)="86"> Der anvendes også andre kilder til støtte for Rettens konklusioner , f.eks . arbejde udført af andre revisorer .
(trg)="84"> Other sources , such as the work of other auditors , are also used to support the Court ’ s conclusions .
(src)="87"> I sin forvaltningsrevision følger Retten en række forskellige metoder til vurdering af forvaltnings-og overvågningssystemer og resultatoplysninger , som den bedømmer i henhold til bestemmelserne i den relevante lovgivning og principperne om forsvarlig økonomisk forvaltning .
(trg)="85"> In performance audit , the Court uses a variety of audit methodologies to assess management and monitoring systems and information on performance against criteria derived from legislation and the principles of sound financial management .
(src)="88"> Når Retten skal vælge , hvilke forvaltningsrevisioner der skal udføres , søger den at finde frem til de revisionsemner , som sandsynligvis vil kunne få størst effekt på EU ’ s udgifter , fordi de vil kunne anvendes til at pege på mulige forbedringer med hensyn til sparsommelighed , produktivitet og effektivitet .
(trg)="86"> When selecting which performance audits to carry out , the Court aims to identify audit subjects which are likely to yield the greatest impact in terms of identifying potential improvements in the economy , efficiency and effectiveness of EU spending .
(src)="89"> 12 2 INTOSAI International Organisation of Supreme Audit institutions — IFAC International Federation of Accountants .
(trg)="87"> 12 2 Intosai : International Organisation of Supreme Audit institutions .
(trg)="88"> IFAC : International Federation of Accountants .
(src)="90"> 13 TEKSTBOKS 2 — RETTENS STEDLIGE REVISION AF BETALINGER FRA EU ’ S BUDGET Retten har ikke ressourcer nok til , at den i detaljer kan kontrollere alle de transaktioner , der er foretaget over EU-budgettet .
(trg)="89"> 13 BOX 2 — THE COURT ’ S ON-THE-SPOT AUDITS OF PAYMENTS FROM THE EU BUDGET The Court does not have the resources to audit in detail all the transactions of the EU budget .
(src)="91"> I forbindelse med DAS-erklæringen anvender den derfor statistiske stikprøveteknikker for at få et resultat , som er repræsentativt for populationen som helhed .
(trg)="90"> In the framework of the DAS , it therefore uses statistical sampling techniques to provide a result which is representative of the population as a whole .
(src)="92"> Det betyder , at der skal udtages en tilfældig og repræsentativ stikprøve af underliggende transaktioner fra alle områder af Unionens budget , f.eks . landbrug , til detaljeret kontrol .
(trg)="91"> This involves randomly selecting a representative sample of underlying transactions from all areas of the Union budget , for example agriculture , for detailed testing .
(src)="93"> Retten sporer disse transaktioner ned til de endelige støttemodtagere , f.eks . en landbruger i Sydtyskland .
(trg)="92"> The Court traces these transactions down to the final recipients of the aid , for example a farmer in southern Germany .
(src)="94"> Dernæst foretager Retten kontrolundersøgelser på stedet , f.eks . måling af landbrugsarealets størrelse , for at forvisse sig om , at udgiftsanmeldelsen svarer til de faktiske forhold .
(trg)="93"> The Court then performs checks on the spot , such as measuring the size of the farmland , to verify the compliance of the claim with reality .
(src)="95"> Den samlede population af landbrugsbetalinger Rettens statistiske stikprøvemetode betyder , at resultaterne kan ekstrapoleres til den pågældende population , dvs. et specifikt indtægts-eller udgiftsområde , og sammen med oplysningerne fra vurderingen af systemerne anvendes som grundlag for en samlet revisionserklæring .
(trg)="94"> Population of all agricultural payments The statistical nature of the Court ’ s sample means the results can be extrapolated over the population in question , i.e. a specific revenue or expenditure area , and together with information arising from the evaluation of systems , used as a basis for an overall audit opinion .
(src)="96"> I praksis sammenholder Retten resultaterne af sine test af statistiske stikprøver med , hvad den betragter som en acceptabel grænse — væsentlighedstærsklen — når den skal afgøre , hvilken form for erklæring der skal afgives .
(trg)="95"> In practice , the Court compares the results of its tests of statistical samples against what it considers an acceptable limit — or materiality threshold — to determine the nature of the opinion to be given .
(src)="97"> Dette illustrerer , hvordan Retten udvælger transaktioner til detaljeret kontrol .
(trg)="96"> This is an illustration of how the Court identifies transactions for detailed testing .
(src)="98"> I praksis er Rettens stikprøveprocedurer mere komplekse , f.eks . anvendes der totrinsudvælgelse for at forbedre revisionsarbejdets produktivitet .
(trg)="97"> In practice , the Court ’ s sampling procedures are more complex , e.g. using two-stage sampling in order to improve the efficiency of audit work .
(src)="99"> Tilfældig udtagning af en repræsentativ stikprøve Betaling til et landbrug i Sydtyskland € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € €
(trg)="98"> Random selection of a representative sample Payment to farm in southern Germany € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € €
(src)="100"> 14 LEDELSE OG ORGANISATION REVISIONSRETTENS STRUKTUR Revisionsretten fungerer som et kollegialt organ med 27 medlemmer , et fra hver medlemsstat .
(trg)="99"> 14 GOVERNANCE AND ORGANISATION STRUCTURE OF THE ECA The Court of Auditors operates as a collegiate body of 27 Members , one from each Member State .
(src)="101"> Alle revisionsberetninger og udtalelser vedtages af kollegiet , som også træffer beslutninger om Rettens organisation og administration .
(trg)="100"> All audit reports and opinions are adopted by the college .
(trg)="101"> It also takes decisions concerning the Court ’ s organisation and administration .
(src)="102"> Retten er organiseret omkring fem revisionsgrupper , som medlemmerne fordeles på .
(trg)="102"> The Court organises itself around five audit groups , to which Members are assigned .
(src)="103"> Som organisationsplanen viser ( jf. s .
(src)="104"> 17 ) , er der fire sektorgrupper , som dækker forskellige dele af budgettet ( beskyttelse og forvaltning af naturressourcer — strukturpolitikker , transport , forskning og energi — foranstaltninger udadtil — egne indtægter , bankaktiviteter , driftsudgifter , EU-institutioner og -organer samt interne politikker ) .
(trg)="103"> As the organisation chart shows ( see page 17 ) there are four sectorial groups , covering different parts of the budget ( Preservation and management of natural resources ; Structural policies , transport , research and energy ; External actions ; Own resources , banking activities , administrative expenditure , Community institutions and bodies and internal policies ) .
(src)="105"> Hver gruppe ledes af en gruppeformand , som vælges for en periode på to år af og blandt medlemmerne i gruppen , og hvis mandat kan fornyes .
(trg)="104"> Each group is chaired by a Dean , elected by the Members of the group from amongst their number for a renewable two-year term .
(src)="106"> En femte revisionsgruppe ( CEAD — koordinering , kommunikation , evaluering , revisionserklæring og udvikling ) er ansvarlig for tværgående spørgsmål som f.eks . koordinering af arbejdet med revisionserklæringen , kvalitetssikring , udvikling af Rettens revisionsmetodologi og formidling af information om Rettens arbejde og output .
(trg)="105"> A fifth audit group ( CEAD or Coordination , communication , evaluation , assurance and development ) is responsible for ‘ horizontal ’ matters such as the coordination of the statement of assurance , quality assurance , the development of the Court ’ s audit methodology and communication of the Court ’ s work and output .
(src)="107"> Et administrationsudvalg bestående af medlemmer , som repræsenterer samtlige revisionsgrupper , tager sig af alle administrative sager , som Retten skal træffe en formel afgørelse om .
(trg)="106"> An Administrative Committee , composed of Members representing all audit groups , prepares all administrative matters for a formal decision by the Court .
(src)="108"> MEDLEMMERNE Medlemmerne af Retten udnævnes af Rådet efter samråd med Europa-Parlamentet og efter , at de først er udpeget af deres respektive medlemsstater .
(trg)="107"> THE MEMBERS The Members of the Court are appointed by the Council , after consultation of the European Parliament , following nomination by their respective Member States .
(src)="109"> Medlemmerne udnævnes for en periode på seks år , som kan fornyes .
(trg)="108"> Members are appointed for a renewable term of six years .
(src)="110"> De skal udføre deres opgaver i fuldstændig uafhængighed og i Den Europæiske Unions almene interesse .
(trg)="109"> They are required to perform their duties in complete independence and in the general interest of the European Union .